Buku ini memaknai teori politik sebagai pemikiran para filsuf tentang negara, kekuasaan, hubungan antara negara dan masyarakat, ideologi politik dan hal-hal yang berkenaan dengan norma-norma untuk menjalankan kekuasaan. Oleh sebab itu, dalam hubungan ini, teori dimaknai sebagai generalisasi yang bersifat abstrak mengenai beberapa fenomena. Dalam rangka menyusun generalisasi tersebut, teori senantiasa menggunakan sejumlah konsep-konsep.